石井町議会 2021-12-15 12月15日－03号
その昔は実行組というふうな農業に関しての組がございまして、生活道路、用水などの管理を住民自らが行っておられました。最近では、国の方針が大きくなり、行政依存が強くなりまして、地域住民同士のつながりが弱くなり、コミュニティーの希薄化を招き、住民自身が地域の問題を共同して解決する地域力というものが弱くなったように思われます。
その昔は実行組というふうな農業に関しての組がございまして、生活道路、用水などの管理を住民自らが行っておられました。最近では、国の方針が大きくなり、行政依存が強くなりまして、地域住民同士のつながりが弱くなり、コミュニティーの希薄化を招き、住民自身が地域の問題を共同して解決する地域力というものが弱くなったように思われます。
◎ 広田委員 実行組のことについてちょっとお伺いさせてください。 実行組という１つの行政の団体の窓口がありますけど，実行組の構成員の定義をちょっと教えていただけませんか。 ◎ 出口委員長 決算のどこに表れとるのですか。
通告にはないんですが、いわゆる農家の組織、実行組というのがありますね。この実行組という組織があるんですが、私の地元に町会議員を７期された方がおられます。その方が実行組長を長年ずっとして離さないんですね。ですから、自治会、自主防災会ができないんですよ。
通告にはないんですが、いわゆる農家の組織、実行組というのがありますね。この実行組という組織があるんですが、私の地元に町会議員を７期された方がおられます。その方が実行組長を長年ずっとして離さないんですね。ですから、自治会、自主防災会ができないんですよ。
〔高島産業部長登壇〕 ◎産業部長（高島武己） 多面的機能支払交付金事業についてでございますが、実行組及び既存活動組織を対象にいたしましての説明会、「広報あなん」６月号及び６月17日の徳島新聞阿南市政だよりに事業の概要を掲載しての周知活動を行いまして、６月末までの期間で新規要望地区の募集をいたしました結果、多面的機能支払のうち、農地維持支払において、規模拡大地区が１地区、新規要望地区が32地区、対象農用地面積
また、農業者への周知、情報提供については、今後、新たに「広報あなん」に制度の概要及び内容等を掲載し、周知させていただき、土地改良区や実行組の地区代議員を通じて、各地域の意向を伺ってまいります。
まだ実行組が自治会のかわりをしているというところもあるでしょうが、私も回覧板というのは見たことあるんですが、やはり全戸となるとなかなか難しい問題もあるようですが、この自治会の機能を高める努力をよろしくお願いしたいと思います。
まだ実行組が自治会のかわりをしているというところもあるでしょうが、私も回覧板というのは見たことあるんですが、やはり全戸となるとなかなか難しい問題もあるようですが、この自治会の機能を高める努力をよろしくお願いしたいと思います。
いわゆるこれ実行組長手当ということだと思うのですが、この実行組、町内に幾つあるか。そして、これ以前よりも農業委員の選挙名簿や、いろいろな転作の案内等を出しているかと思うのですが、これも昨今のやはり行政改革の流れの中で報酬削減等もお願いしていくべきではないかということでご提案をさせていただきますが、農振課長の答弁をよろしくお願いします。 ○議長（梶野利男君） いきいき農業振興課長。
いわゆるこれ実行組長手当ということだと思うのですが、この実行組、町内に幾つあるか。そして、これ以前よりも農業委員の選挙名簿や、いろいろな転作の案内等を出しているかと思うのですが、これも昨今のやはり行政改革の流れの中で報酬削減等もお願いしていくべきではないかということでご提案をさせていただきますが、農振課長の答弁をよろしくお願いします。 ○議長（梶野利男君） いきいき農業振興課長。
なぜこの２地区なのかというご質問ですけれども、まず石井、浦庄地区においては国土調査も終わっており、また農業委員会で行っています農地の所有権等の１筆ごとのデータ修正も実行組単位で行っておりますため、石井、浦庄地区と順次行っておりますので、それらの最新データを利用していく予定ですので、今年度は石井、浦庄地区を計画いたしております。以上です。 ○議長（山口性治君） 永岡栄治君。
なぜこの２地区なのかというご質問ですけれども、まず石井、浦庄地区においては国土調査も終わっており、また農業委員会で行っています農地の所有権等の１筆ごとのデータ修正も実行組単位で行っておりますため、石井、浦庄地区と順次行っておりますので、それらの最新データを利用していく予定ですので、今年度は石井、浦庄地区を計画いたしております。以上です。 ○議長（山口性治君） 永岡栄治君。
それでは、議案書の８３ページ、転作推進事業６８３万円の予算の分ですけれど、この実行組合というものについてちょっとお伺いしたいんですけれど、これ私も事前にお伺いして、実行組合長手当が年間３万３，０００円出て、町内で１４７実行組があるということですけれど、これ正式には農業調査員報酬ということなんですが、中には実行組といっても農家が１軒しかなかったりとか、あと非農家がどんどんふえてるという問題もあります。
それでは、議案書の８３ページ、転作推進事業６８３万円の予算の分ですけれど、この実行組合というものについてちょっとお伺いしたいんですけれど、これ私も事前にお伺いして、実行組合長手当が年間３万３，０００円出て、町内で１４７実行組があるということですけれど、これ正式には農業調査員報酬ということなんですが、中には実行組といっても農家が１軒しかなかったりとか、あと非農家がどんどんふえてるという問題もあります。
◆６番（井上裕久君） この問題についてはぜひ効果の上がる事業であるように、ただハローワークを通じて募集してきてくれたけん、ほなやってもらうかというんでなく、経験のない方でも十分研修をされまして、知識を持った方を各自治会あるいは民生委員の方あるいは実行組等の方のところ、代表の方のところへ訪問して、具体的なノウハウを指導してあげるというふうな方をぜひ配置していただきたいと思います。
◆６番（井上裕久君） この問題についてはぜひ効果の上がる事業であるように、ただハローワークを通じて募集してきてくれたけん、ほなやってもらうかというんでなく、経験のない方でも十分研修をされまして、知識を持った方を各自治会あるいは民生委員の方あるいは実行組等の方のところ、代表の方のところへ訪問して、具体的なノウハウを指導してあげるというふうな方をぜひ配置していただきたいと思います。
来年度につきましても，これまでと同様に２月中に実行組への説明会を実施し，実行組を通じて営農計画書や本制度のパンフレットを配布いたしまして，記入，押印された営農計画書の回収をする予定であります。 また，来年の３月には「広報こまつしま」３月号に本制度の内容や申請手続につきまして掲載し，周知を図る予定であります。
ですから、毎年水質検査でやっていただいて、実行組のほうに送っていただきよんです。非常に浦庄、下浦地区の皆さん方は危惧しとんですね。ひょっとしたら悪うなるでないだろうかと、飲料水として適さない、大体３０メーター以上掘り込まなんだら、いい飲料水が出んわけですね。小学校のプールだけは、水質はいけるんです。三十数メーター掘り込んどんでね。 そういう、町長、ことなんですわ。
ですから、毎年水質検査でやっていただいて、実行組のほうに送っていただきよんです。非常に浦庄、下浦地区の皆さん方は危惧しとんですね。ひょっとしたら悪うなるでないだろうかと、飲料水として適さない、大体３０メーター以上掘り込まなんだら、いい飲料水が出んわけですね。小学校のプールだけは、水質はいけるんです。三十数メーター掘り込んどんでね。 そういう、町長、ことなんですわ。
水質検査におきましては、実行組の組長より５件依頼があり、その水質検査をした家の方につきまして報告しております。 また、斎神社の地下水につきましても毎年検査をし、実行組長に報告しているそうです。以上です。 ○議長（久米毅君） 川端義明君。 ◆８番（川端義明君） 以前は実行組長のほうにということであって私も申し入れをしたことがありますから、その分については覚えておるんです。